La Comisión de Economía de las Cortes ha rechazado este lunes la Proposición No de Ley planteada por los leonesistas, que pedían priorizar la zona fronteriza como destino de dichos fondos, en los que en la última convocatoria Valladolid recibió más fondos que Zamora.
Actualmente, una de las áreas más empobrecidas, envejecidas y despobladas de España es la Raya fronteriza de Zamora y Salamanca con Portugal, que viene arrastrando una penosa deriva en las últimas décadas y cuyo futuro depende, en buena medida, de que se dé una mayor colaboración y cooperación con Portugal y que se desarrollen en esta zona diversos proyectos que permitan crear empleo y fijar población.
Desde Unión del Pueblo Leonés recuerdan que son varios años los años que llevan solicitando, tanto al Gobierno central como a la Junta, que implementen un Plan Especial de Desarrollo para la Raya, dada la situación de emergencia socioeconómica en que se halla, iniciativa que se nos ha venido rechazando.
Asimismo, la formación leonesista recuerda su reclamación en torno a la ejecución de diversas infraestructuras que favorecerían el intercambio económico y comercial con Portugal, algunas de competencia estatal, como la autovía A-11 entre Zamora y Portugal y la electrificación de la vía férrea Salamanca-Fuentes de Oñoro (que llevan décadas de retraso), y otras de competencia compartida entre Junta y Estado, como la construcción de los puentes internacionales de Masueco y Rihonor y los viales que darían acceso a los mismos.
A ello se suman otras deficiencias en materia ferroviaria, como la eliminación de servicios ferroviarios para pasajeros en Ciudad Rodrigo, el cierre hace cuatro décadas de la vía La Fuente de San Esteban-Barca D’Alva, o más recientemente el desvío que decidió tras la pandemia el Gobierno central del tren-hotel Lusitania, que antes realizaba su itinerario por la provincia de Salamanca, decidiendo el Gobierno desviar su itinerario por Badajoz, dejando de lado Salamanca.
UPL menciona además el retraso del proyecto de ampliar el suelo industrial en Ciudad Rodrigo o la falta de impulso a la creación de industria en zonas como Sanabria, Aliste, Sayago o Las Arribes que también achacan a la falta de inversión por parte de la iniciativa privada, un problema "sangrante" en la Raya.
En todo caso, precisan que "la falta de ejecución de proyectos en el área salmantina y zamorana fronteriza con Portugal por parte de Junta y Estado, o la supresión de servicios y conexiones, explican en parte la pésima deriva de la Raya". Fondos que, tal y como denuncian, terminan destinándose a zonas no transfronterizas como la provincia de Valladolid, como ha sucedido en el pasado periodo de fondos Interreg 2014-2020.
Y es que en estos fondos, otorgados por la Comisión Europea para proyectos en áreas fronterizas de países miembros de la Unión Europea (que en el caso que nos ocupa, sería la Raya de Zamora y Salamanca con Portugal), a la hora de acometer las inversiones de dichos fondos la Junta, como administración gestora de los mismos en la comunidad autónoma, acabó destinando la mitad de dichos fondos a provincias no fronterizas con Portugal.
"Resulta especialmente llamativo que para los Fondos transfronterizos Interreg 2014-2020, una provincia sin frontera con Portugal como Valladolid, la cual dista más de 100 kilómetros de dicha frontera, haya acabado recibiendo más parte de estos fondos transfronterizos que la provincia de Zamora, que sí tiene frontera con Portugal, la cual además posee la peor evolución socioeconómica de España y necesita de forma evidente un impulso inversor".
El de Valladolid no sería el único caso de una provincia alejada de la frontera que ha recibido parte de esos fondos, pues también los recibió la provincia de Ávila, que tiene Portugal aún más lejos que Valladolid, situándose a 160 kilómetros de la frontera. Asimismo, aunque no fronteriza, también recibió fondos transfronterizos la provincia de León, si bien esta se sitúa mucho más cerca, a escasos 45 kilómetros de Portugal en la comarca de La Cabrera.
Todo ello mientras entre las dos provincias fronterizas con Portugal (Zamora y Salamanca), apenas pudieron percibir la mitad de los fondos transfronterizos 2014-2020, y ni que decir tiene que el área que podríamos llamar en un sentido más estricto “fronteriza”, es decir, el oeste de estas provincias, han acabado recibiendo una parte mucho menor de estos fondos que teóricamente estaban destinados a su desarrollo, un hecho que ha supuesto un notable perjuicio para la Raya.
Desde la organización inciden en del perjuicio que supone para Zamora, Salamanca y León el hecho de que la Región Leonesa se vea penalizada por compartir comunidad autónoma con una región más enriquecida a la hora de acceder al reparto de los Fondos europeos de desarrollo, un hecho que evidentemente, también está lastrando la capacidad de inversión en La Raya.
Desde UPL solicitaron en las Cortes ya en el año 2005 que la Región Leonesa fuese reconocida como NUTS-2 para poder percibir más fondos FEDER, propuesta que fue rechazada por PP y PSOE. Un hecho que provocó que la Región Leonesa dejase de percibir 1.000 millones de euros en el periodo 2007-2013 y otro tanto en el periodo 2014-2020, a los que sí habría tenido derecho por el bajo nivel de renta de Zamora, Salamanca y León, pero que no percibieron dado que la media autonómica elevaba el nivel de renta por ser muy superior la renta per cápita de Castilla, que actualmente supera en más de 4.000 euros a la renta per cápita anual de la Región Leonesa.
En todo caso, volviendo sobre el reparto de fondos transfronterizos realizado por la comunidad de Castilla y León en el periodo 2014-2020, creemos que desde ya mismo debe tenerse una mayor atención a la delicada situación socioeconómica por la que atraviesa la Raya.
Y es que hablamos de una zona con una dura despoblación, con un tejido productivo muy escaso, un alto envejecimiento, y una densidad de población muy reducida. Una zona que necesita de incentivos económicos, especialmente por la falta de relevo generacional que posee, y que por ello, precisa de que los fondos transfronterizos se inviertan en las comarcas ubicadas en torno a la frontera con Portugal para lograr revertir su declive y lograr un mayor desarrollo.
