En la mañana de este domingo el grupo de IU de la Diputación de Zamora ha realizado un comuniado reseñando la necesidad de aprobación de una prórroga hasta el año 2021 para el Pleno Extraordinario y Urgente del lunes día 2 de diciembre. Un comunicado que así se expresa:
El 24 de noviembre de 2017 se formalizó entre Diputación y Junta de Castilla y León el "Convenio para la Recuperación Ambiental de Zonas Degradadas por el Depósito de Residuos Inertes en la Provincia", destinado a recuperar las escombreras existentes con materiales inertes provenientes sobre todo de pequeñas obras de construcción y demolición, que debía finalizar el 15 de diciembre de 2019.
La Junta se comprometía a financiar obras de recuperación con un máximo de 900.000 €, y la Diputación con 500.000 € distribuidos en tres años, hasta su finalización el 15 de diciembre.
Han pasado dos años desde la firma del Convenio y a menos de 15 días de la fecha de finalización no se ha llevado a cabo ninguna obra para eliminar las escombreras, de tal manera que la Diputación está obligada a firmar una prórroga con la Junta por dos años, hasta el 15 de diciembre de 2021.
Dos años de retraso que se justifican por "los ajustes presupuestarios que ha sido necesario realizar para acomodar las anualidades establecidas con carácter provisional en aquel al ritmo de ejecución de los trabajos, en particular condicionado a la disponibilidad de los terrenos y a los procedimientos de contratación". Han tardado dos años en la tramitación meramente administrativa: la ocupación de terrenos que consiste en cedérselos a la Junta por parte de Diputación y Ayuntamientos; y los procesos de contratación de gestión del servicio, formalizados en este año.
En el Convenio del año 2017 se adjuntaba un anexo con 63 escombreras recogidas en el Inventario de Vertederos Ilegales de Residuos de Construcción y Demolición de la Junta de Castilla y León, de ellas 12 incluidas en la Carta de Emplazamiento nº 2015/2192 de 11 de diciembre de 2015 de la Comisión Europea, cuya regulación es prioritaria.
Afecta a 30 municipios de Zamora, de los cuales 9 tienen escombreras incluidas en la Carta de la Unión Europea. No es un problema menor: se trata del 12% de los municipios de Zamora, y de una superficie de 700.000 metros cuadrados (695,489). A ello se unirían los residuos depositados en puntos limpios que no se mantienen y son objeto de continuas críticas.
El expediente de aprobación de prórroga recoge la relación de gastos del servicio de escombreras adquirido por parte de la Diputación para los años 2018, 2019 y 2020; es decir, corresponde a años ya finalizados sin haberse gastado. Parece tratarse de un "gasto en diferido" porque se aprueban hoy con efectos retroactivos de 2018 y 2019 y para gestión del servicio que no se ha prestado, similar al famoso "salario en diferido" que –según la Sra. Cospedal- el PP le dio a Bárcenas cuando había finalizado mucho antes la relación laboral.
El "gasto en diferido se ha adjudicado a las empresas siguientes por zonas:
-Teodoro Agustín Fernández: Sanabria/Carballeda.
-Duero Gesmed: Benavente/Los Valles, Tábara/Alba y Tierra de Campos.
-Zamorana de Reciclados S.L.: Tierra del Pan, Alfoz de Toro/Guareña y Tierra del Vino.
No se han justificado las causas del retraso, que no hemos podido ni siquiera preguntar porque no ha habido Comisión Informativa previamente. Por ello desde el Grupo de IU lo preguntaremos en el Pleno directamente, para que se dirima si ha habido justificaciones técnicas objetivas o simplemente falta de voluntad política.
Mientras tanto, las escombreras en la Provincia han seguido deteriorando el paisaje y el medio ambiente, cuya preservación es importante para la sociedad en general, y para una provincia que ha puesto en el punto de mira de su desarrollo el valor turístico del medio ambiente, hasta el punto de que el Diputado de Cultura y Turismo ha anunciado que duplicará el presupuesto del Patronato de Turismo en los próximos presupuestos de 2020.
El retraso de la Diputación no afecta sólo a la contratación y disposición de terrenos, sino a los compromisos adquiridos con respecto a los municipios, que también se han incumplido. Son los siguientes:
Prestar servicio de recogida, transporte y tratamiento de residuos domésticos de construcción o demolición mediante la instalación de contenedores en estas áreas previo vallado, o en puntos limpios.
Coordinar el tratamiento de estos residuos en puntos limpios.
Informar a los municipios de la exigencia de pedir fianza en las licencias de obras como garantía de la gestión de los residuos, y de realizar una ordenanza tipo a la que se puedan acoger los municipios que lo deseen para establecer tasas a los ciudadanos con el mismo fin.
Por ello, se informa con advertencias por parte de la Intervención, porque "aunque el Convenio recoge el régimen de cofinanciación con los municipios para llevar a cabo dichos servicios, el mismo no ha sido todavía desarrollado, lo que implica que la Diputación es la única en asumir los costes de la actividad, sin participación alguna de los beneficiarios."
Es verdad que los ayuntamientos y los vecinos de los pueblos ya tienen bastante con permanecer en ellos con la falta de servicios, como para pedirles una tasa a mayores. Pero es lo firmado en 2017. De momento, retrasado.
IU considera que el retraso en la eliminación de escombreras y en la gestión de los residuos que están deteriorando el medio ambiente responde a la falta de voluntad política para preservar un recurso de desarrollo, de la misma manera que el Equipo de Gobierno de la Diputación se lava las manos en el caso de la instalación de macrogranjas, en las que su tramitación es mucho más rápida.
Un desinterés por parte de los equipos de la Diputación que acabarán con la gallina de los huevos de oro que es nuestro medio ambiente para el desarrollo de Zamora.