El consejero de Fomento y Medio Ambiente, Juan Carlos Suárez-Quiñones, ha comparecido esta mañana, a petición propia, en la Comisión de Fomento y Medio Ambiente para analizar el grado de cumplimiento de los objetivos de su departamento para la presente legislatura.
Cumplimiento de los compromisos adquiridos en materia de vivienda, arquitectura y urbanismo
En materia de Vivienda, Arquitectura y Urbanismo, el consejero ha destacado el cumplimiento de la práctica totalidad de los compromisos asumidos al inicio de la legislatura, siguiendo, además las directrices de la Agenda 2030, especialmente en lo referido al objetivo de “lograr unas ciudades inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles”.
En cuanto a Vivienda específicamente, ha desgranado las medidas “profundamente sociales” tomadas hasta la fecha, con especial énfasis en la convocatoria extraordinaria de ayudas al alquiler COVID-19, con una dotación de 5,4 M€, que han beneficiado a 3.429 familias. “Fuimos la 2ª comunidad autónoma en convocarlas, solo después de Asturias, y la 1ª en resolverlas, tan solo dos meses después”, dijo. A esta medida, se unieron las medidas extraordinarias para la protección de las personas y las empresas de CyL respecto de las viviendas de protección pública de promoción directa y la moratoria en el pago de las cuotas de compra, de la que se beneficiaron 7.638 familias, y de arrendatarios, con 2.100 beneficiarios.
Suárez-Quiñones destacó también el papel esencial del Parque Público de Vivienda, cifrado actualmente en 2.665 viviendas, “superando el compromiso de 2.600 viviendas adquirido en el seno del Diálogo Social en 2018, con un incremento en estos dos años de 694 viviendas”. Mencionó el programa Rehabitare, de rehabilitación de viviendas en el medio rural con destino a alquiler social, con la reciente incorporación de las Diputaciones Provinciales. “Cuando finalice la legislatura habrá supuesto la recuperación de más de 500 viviendas en el ámbito rural con una inversión superior a los 24 M€”.
Respecto a las ayudas al alquiler, el consejero destacó el cumplimiento, por quinto año consecutivo, del compromiso de llegar a todos los solicitantes que cumplieran los requisitos, incrementando además las dotaciones presupuestarias en las dos últimas convocatorias. “Además de las ayudas extraordinarias con motivo de la COVID-19 se han concedido subvenciones por importe de 39,4 M€ que han beneficiado a 26.079 familias”.
El consejero informó también sobre el nuevo programa de ayuda a la compra de viviendas por jóvenes en el medio rural, con cerca de 20 promociones y más de 360 viviendas, y el avance en la erradicación del chabolismo, colaborando con los Ayuntamientos de Burgos y Venta de Baños y con la Fundación del Secretariado Gitano.
Sobre la rehabilitación y regeneración urbana, el consejero garantizó la continuidad en la ejecución de las Áreas de Regeneración Urbana que se están desarrollando, 11 en la actualidad, con una inversión de 33,34 M€ para rehabilitar 1.293 viviendas y reurbanizar los respectivos espacios públicos, así como el mantenimiento de las ayudas a la rehabilitación edificatoria, para mejora de la accesibilidad y la conservación de inmuebles y para mejora de la eficiencia energética del parque inmobiliario de CyL. “Ayudas”, dijo, “en estos dos años, por importe de 9 M€, que suponen la movilización de una inversión superior a 29 M€, que están permitiendo la rehabilitación de 2.220 viviendas, correspondientes a 137 comunidades de propietarios y 58 propietarios de viviendas unifamiliares, la cuarta parte ubicadas en el medio rural, que reciben cerca del 30% del presupuesto total”.
Numerosas actuaciones para abastecimiento y depuración de aguas en los municipios
El consejero especificó que durante estos dos años se ha actuado en 497 km de la red autonómica, con una inversión de 189 M€, de los cuales 162 M€ corresponden a actuaciones de conservación, que sigue siendo prioritaria junto con la vialidad invernal en toda la red.
Suárez-Quiñones avanzó la redacción del nuevo Plan Autonómico de Carreteras que prevé de inversión de 4.400 M€ en el periodo 2023-2034 y pueda estar finalizada antes de terminar este año para ser sometido a información pública el próximo, con carácter previo a su aprobación en 2023.
Sobre las infraestructuras vinculadas al ciclo del agua y en el ámbito de la depuración, Suárez-Quiñones concretó que se han finalizado o están en construcción 30 obras por importe de 45 M€ y se ha puesto en marcha el programa de depuración de localidades entre 500 y 2.000 h-e, en colaboración con las Diputaciones Provinciales para la realización de 300 actuaciones con una inversión prevista de 143 M€ (40% Junta, 40% Diputaciones, 20% Ayuntamientos) y se mantiene la ayuda a los costes de explotación de los sistemas de depuración en Espacios Naturales.
En materia de abastecimiento y en colaboración con las entidades locales, se han licitado obras por importe de 10 M€ en actuaciones que permitan aumentar la capacidad de abastecimiento y su regulación, mediante la ejecución de depósitos en localidades que planteen esta problemática, plantas de tratamiento (ETAP) y plantas de eliminación de arsénico y nitratos y ante situaciones sobrevenidas de escasez se ha financiado el suministro de agua embotellada o camiones cisterna.
Avanza la transformación del transporte público de viajeros por carretera
El consejero comenzó su intervención sobre su competencia en el sector de transporte agradeciendo y reconociendo expresamente la labor desarrollada por las empresas, trabajadores y trabajadoras, tanto del sector de mercancías como de viajeros, por la labor desarrollada durante pandemia “que permitió en los momentos más duros, garantizar la movilidad y evitar el desabastecimiento de los productos de primera necesidad”.
Suárez-Quiñones anunció que su consejería ha presentado a los Fondos NG-EU un proyecto integral de transformación tecnológica del transporte público de viajeros por carretera de Castilla y León para convertirlo en un transporte sostenible, digital, conectado y cohesionado mediante acciones como son la implantación de sistemas de pago electrónico avanzado (pago con móvil, tarjeta de crédito, recarga abonos vía móvil), de ayuda a la explotación (conocer la localización del vehículo), de conducción eficiente, de transporte a la demanda conectado con el ciudadano (webs, apps), implantación de paradas inteligentes, con un Centro de Control para la gestión de todos los componentes y la conexión con sistemas externos y con el punto de Acceso nacional para configurar un sistema integrado de Movilidad Pública Nacional sobre la bases de un sistema propio de Castilla y León. La inversión estimada asciende a 31,8 millones de euros.
No obstante, mientras culmina el nuevo modelo, el consejero afirmó que la Junta de Castilla y León sigue garantizando la prestación del servicio. “Es preciso recordar que, desde el 21 de junio de 2020, la Junta de Castilla y León ha mantenido toda la oferta de transporte público de viajeros que se viene prestando al 100 % en todas sus franjas horarias, en relación con la oferta que había con carácter previo a la pandemia”, recalcó, y recordó que la demanda se redujo en torno a un 60 %, lo que provocó un aumento del esfuerzo financiero. “Hablamos, por tanto, de más de 50 M€ destinados en estos dos años de legislatura al mantenimiento del tejido empresarial y nivel de empleo en el sector del transporte de viajeros en Castilla yLeón”.
En el ámbito rural, el consejero destacó la puesta en marcha este año del Bono Rural Gratuito, con una inversión de 600.000€/año, que se unen a los 6 M€ de déficit de explotación que soporta anualmente el transporte a la demanda. Está en funcionamiento en 39 zonas, dando ya servicio a 1.274 localidades, y a finales de este año completará su total implantación.
En el detalle de la ejecución de su programa al llegar al ecuador de la legislatura, destacó también la colaboración con los ayuntamientos para el impulso de la movilidad sostenible en las áreas funcionales estables para mejorar el Transporte Metropolitano; la continuación de las políticas de bonificación tarifaria para los viajeros recurrentes entre Ávila y Segovia y la Comunidad de Madrid; la respuesta a las demandas del sector del taxi; y, en contraposición, en materia de servicios ferroviarios, el mantenimiento de las exigencias al Estado de mejoras en conexiones ferroviarias, y finalmente en el Programa de reforma y modernización de estaciones de autobuses.
Sobre el transporte de mercancías y logística, el consejero señaló que las actuaciones en estos dos años se han dirigido fundamentalmente a seguir impulsando el desarrollo del Corredor Atlántico de mercancías y a apoyar técnica y económicamente el desarrollo de terminales intermodales y centros de transporte y enclaves logísticos que, por sus características y ubicación, constituyan o puedan constituir un elemento dinamizador de la economía regional.
Telecomunicaciones: objetivo, brecha digital cero
En el área de Telecomunicaciones, Juan Carlos Suárez-Quiñones, se reafirmó en que el objetivo sigue siendo conseguir la “brecha digital cero”, y que la evolución tecnológica llegue a todo el territorio, “a las grandes aglomeraciones urbanas y a los pequeños núcleos de población, a los grandes centros de producción y a las pequeñas y medianas empresas, a cualquier ciudadano de Castilla y León, viva donde viva e independientemente de sus circunstancias personales, económicas o sociales”.
En este campo destacó el compromiso de llegar en 2023 a lograr una cobertura de redes superior al 89 %, lo que supondrá un incremento de la población cubierta del 37 %. Complementariamente, el consejero señaló la importancia de contar con una capacitación digital, y enumeró las múltiples iniciativas formativas que desarrolla su departamento, especialmente el programa de Certificación de Competencias Digitales, TuCertiCyL, acreditación oficial de los conocimientos y habilidades digitales de las personas y su divulgación entre las empresas y las administraciones públicas.
Paralelamente, Suárez-Quiñones mostró su satisfacción sobre la transformación digital que ha experimentado la administración y los empleados públicos, puesta a prueba con la crisis sanitaria.
“En un tiempo récord, la Junta de Castilla y León se vio obligada a dar la vuelta a sus sistemas tradicionales de trabajo y a otorgar el máximo protagonismo a las nuevas tecnologías. El resultado es que el número de empleados de la administración autonómica que pueden desarrollar sus funciones desde su domicilio mediante un sistema de acceso remoto al puesto se ha multiplicado por 10”.
Prueba también del apoyo de la Junta a la evolución tecnológica ha sido también el impulso dado al Centro de Supercomputación SCAYLE, según palabras del consejero, que ha explicado la renovación que ha experimentado en estos dos años de sus infraestructuras y equipamiento tecnológico, la puesta en marcha del servicio de almacenamiento masivo de datos científicos de Castilla y León y la mejora del servicio de la Red Regional de Ciencia y Tecnología.
“Todas estas actuaciones”, dijo el consejero “tendrán su continuidad en el marco de la Agenda Digital de Castilla y León para el periodo 2021-2027, con 4 ejes de actuación: conectividad digital e infraestructuras, transformación digital de las empresas, digitalización de los servicios públicos y competencias digitales”.
Compromiso firme en la lucha contra el cambio climático
Suárez-Quiñones destacó como principales actuaciones en el ámbito de Calidad y Sostenibilidad ambiental la Ley de Cambio Climático y Transición Energética y la Estrategia de Economía Circular de Castilla y León, ésta última se aprobará antes de finalizar el año. Ambas serán el marco de referencia para impulsar un modelo económico que sea neutro en carbono y plenamente circular en el año 2050, de acuerdo a los objetivos estratégicos marcados por la Unión Europea.
Ejemplo de este compromiso, mencionó los trabajos que desarrolla SOMACYL para fomentar la eficiencia energética basada en la biomasa, y detalló las redes de calor en funcionamiento en puntos de Burgos, León, Palencia y Valladolid.
En materia de prevención, destacó la aprobación del Decreto por el que se designan las zonas vulnerables a la contaminación por nitratos procedentes de fuentes de origen agrícola y ganadero, cuyos Planes de Actuación para estas zonas serán aprobados en breve; el Decreto-Ley de impulso y simplificación de la actividad administrativa para el fomento de la reactivación productiva, y avanzó que a finales de año estará operativa una aplicación informática para la tramitación de expedientes de autorización ambiental y de evaluación ambiental estratégica, lo que agilizará de forma significativa su tramitación.
Enumeró, dentro del cumplimiento de los objetivos de legislatura, la aprobación de la Estrategia para la mejora de la calidad del aire 2020-2030, y para antes de finalizar el año el Plan de Mejora de calidad del aire por ozono troposférico, en colaboración con el MITERD, dada la extrema dificultad que tiene el control de este contaminante.
En materia de residuos, la Consejería de Fomento y Medio Ambiente continúa desarrollando y aplicando el Plan Integral de Residuos y el Programa de recuperación y mejora ambiental de áreas degradadas, destacando la restauración de 1.300 escombreras.
Incremento de la plantación forestal en Castilla y León
El consejero desglosó las actuaciones de política forestal de su departamento, entre ellas, el inicio del Plan Director de la Red de Espacios, para la elaboración de los Planes Rectores de Uso y Gestión (PRUG) de todos los espacios naturales protegidos y de actualización de los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN), el desarrollo del Sistema de Informes de afección al medio natural, con unificación de criterios y metodología y el Decreto que regula y fomenta la ordenación de la gestión forestal.
Suárez-Quiñones destacó las 950.000 hectáreas de monte planificadas, la mayoría con certificación PEFC y la esperanza de alcanzar las 30.000 hectáreas con la certificación FSC, con estándares superiores, para finales del presente año.
Para movilizar los recursos forestales, el consejero dio cuenta de la ampliación del Programa de Desarrollo Rural, de la primera declaración de terrenos con la figura de Parque Micológico en la Comunidad para el Parque ‘Sierras de Francia, Béjar, Quilamas y El Rebollar’, en la provincia de Salamanca y la próxima puesta en funcionamiento del portal web de gestión de cotos micológicos.
En cuanto al Programa de Infraestructuras Turísticas en Áreas Naturales se están ejecutando las actuaciones programadas en la 1ª y 2ª fase con una inversión de 10,86 M€ y dio cuenta de la renovación de la marca Q de calidad turística en diez espacios naturales y la Carta Europea de Turismo Sostenible en otros cinco espacios .
En cuanto a la conservación, apuntó la declaración del Parque Natural de Sabinares del Arlanza-La Yecla (BU) y la aprobación de la Ley de Caza y de Gestión Sostenible de los Recursos Cinegéticos.
Y en materia de defensa contra los incendios forestales, el consejero reiteró el manteniendo de las premisas básicas del modelo existente, “un operativo 100% público, coordinado con los medios de otras Administraciones con competencias en incendios forestales”, y destacó la implementación de un nuevo Protocolo de colaboración con la Comunidad de Madrid, que se suma a los ya existentes con Comunidades Autónomas limítrofes.
La novedad principal esta campaña ha sido la adaptación de todos los procedimientos y protocolos de centros y medios para que se ejecuten en condiciones de seguridad para el personal con motivo de la pandemia del coronavirus, con modificaciones en los procedimientos de formación que el Centro de Defensa del fuego ha adaptado a todos los colectivos para impartir vía online.
Mejoras en la protección civil en el medio rural
Para finalizar, el consejero expuso las principales iniciativas desarrolladas en estos dos años en el terreno de la protección y asistencia ciudadana y la seguridad pública, así como los proyectos que ya están en marcha y que se desarrollarán en los próximos dos años.
Destacó la aprobación del Plan Sectorial para regular los parques de bomberos de las entidades locales que ordena y distribuye por el territorio de la Comunidad los parques de bomberos de las entidades locales, de forma que se garantice una respuesta homogénea en todo el territorio de la Comunidad, hasta ahora muy dispar. La Junta financiará la adecuación de los SPEIS en el ámbito rural con un total de 45 M€.
Enumeró también como actuaciones de la Agencia de Protección Civil, la elaboración anual de las Guías de respuesta ante episodios de inundación, 582 hasta la fecha, la actualización de los Planes de Protección Civil ante emergencias por accidentes en el transporte de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril (MPCyL), el inicio de la tramitación del Plan de Promoción de la Autoprotección CyL, y muy especialmente la entrega de material y vehículos a asociaciones y agrupaciones de voluntarios, por importe de 300.000 € anuales. En este sentido, el consejero avanzó que su departamento está trabajando en la regulación del voluntariado de protección civil.
El Servicio 1-1-2 también está siendo objeto de mejora, según avanzó Suárez-Quiñones, renovando de forma diferenciada los distintos servicios y prestaciones que abarca, el Centro Coordinador de Emergencias (CCE) y puestos de apoyo en las provincias, y de la Unidad de Apoyo Logístico en Emergencias (UALE) con una inversión global de 23,4 M€.
En materia de seguridad pública, lo más destacado ha sido la asunción por parte de la Junta de la convocatoria para la cobertura de plazas de policía local de los años 2021 y 2024 de 47 ayuntamientos que se han adherido voluntariamente, de los 80 que cuentan con policía local.
Y finalmente, en materia de espectáculos públicos, el consejero avanzó que en esta legislatura se regularán los horarios y el Derecho de Admisión, así como específicamente los espectáculos taurinos y las escuelas taurinas y el régimen jurídico de las plazas de toros portátiles.
