El sector agrario ve positivas pero insuficientes las propuestas de modificación de la PAC

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA), ha remitido a las Comunidades Autónomas, como Autoridades Regionales de Gestión la propuesta de modificación del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común (PEPAC), que servirá de base para comenzar el diálogo informal con la Comisión Europea. Una propuesta que desde las organizaciones agrarias Asaja, COAG y UPA valoran como positivas, pero insuficientes. 

El documento recoge flexibilidades para agricultores y ganaderos, en particular en lo relativo a la condicionalidad reforzada y a los ecorregímenes. En concreto, la propuesta incorpora ya las flexibilidades que ha incluido hoy la Comisión Europea en su propuesta de modificación de los reglamentos de base de la PAC. un punto que responde a mayoría de las solicitudes realizadas por España en los últimos meses y en el Consejo de Ministros de Agricultura del pasado 26 de febrero.

Así, y en uso de la mayor subsidiariedad que se otorga a los Estados miembros, se propone flexibilizar los requisitos sobre Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales (BCAM) que deben cumplir los agricultores y ganaderos para poder percibir íntegramente las ayudas de la PAC. En concreto, se solicita la flexibilidad en los relativos a la gestión de la labranza (BCAM 5), a las normas para mantener una cobertura mínima del suelo (BCAM 6), a la rotación de cultivos (BCAM 7) y se propone suprimir la obligación de tener que destinar una parte de la superficie explotación a superficies no productivas (BCAM 8).

Además, se propone flexibilizar de forma significativa el diseño de los ecorregímenes, ayudas que remuneran a aquellos agricultores y ganaderos que lleven a cabo prácticas beneficiosas para el clima y el medio ambiente. De entre estas flexibilidades, cabe destacar las propuestas que se realizan para favorecer una mayor acogida de las prácticas en superficies de pastos por parte de los ganaderos de la Cornisa, y en particular en las prácticas de siega sostenible e islas de biodiversidad.

Las organizaciones agrarias lamentan que la propuesta de la CE únicamente suavice determinados controles para las explotaciones de menor tamaño y ha defendido que se extienda la medida a más agricultores. Al tiempo, han lamentado que no se haga mención alguna en el documento al mecanismo de regulación del mercado para garantizar unos precios rentables para los agricultores. 

La CE apuesta también por flexibilidades importantes para las prácticas de cubiertas vegetales e inertes en cultivos leñosos, en especial en las plantaciones de secano, en las que resulta más difícil establecer estas cubiertas. Se permitirá establecer estas cubiertas en calles alternas, el pastoreo en las mismas, y laboreo vertical en determinados periodos.

En el documento trasladado por el Ministerio se contemplan además numerosas propuestas de modificación en relación con las intervenciones de desarrollo rural que han sido presentadas por parte de las Autoridades Regionales de Gestión, que abarcan desde la inclusión de nuevas intervenciones, a cambios en el diseño de las mismas o en las asignaciones financieras.